Зарубежный опыт утилизации отходов

Мировой опыт 7 стран в утилизации мусора

Рассмотрим подробнее опыт работы с коммунальными отходами в семи зарубежных странах, сравним отношение к мусорной проблеме государства и жителей.

Утилизация мусора в Германии

В стране создана одна из самых эффективных систем борьбы с коммунальным мусором. Она начала складываться еще с 80-х годов, сейчас во всех немецких городах действует система глубокой сортировки мусора по установленным правилам. На каждой придомовой площадке для отходов устанавливается минимум три контейнера:

• отдельно собираются пищевые органические отходы;
• специальный контейнер установлен для пластика, различных упаковок и пакетов из пленки;
• контейнер для бумажных и картонных отходов.

Специальные общественные баки на каждой улице установлены для приема стеклянных банок и другой тары. Старую одежду можно отдать в благотворительную организацию, для приема батареек предусмотрены коробки в магазинах. Особое отношение к пластиковым бутылкам и другой таре от напитков. Их стоимость изначально включена в цену напитка, и, чтобы вернуть эту переплату, покупатель должен сдать емкость в специальный фандомат в магазине. Несоблюдение этого правила просто приведет к потере денег.

Крупногабаритный мусор должен сразу вывозиться на свалку.

Если какой-нибудь жилец просто оставит старый диван или другую большую вещь возле мусорного контейнера, его обяжут оплатить перевозку и уплатить штраф в размере до 2500 евро, а если нарушителя не найдут, то эта плата за вывоз будет распределена между всеми жильцами.

Также предусмотрены крупные штрафы за нарушение правил обращения с мусором: выброшенные в не положенном месте отходы могут стоить нарушителю до 75 евро.

Утилизация отходов не только благоприятно влияет на экологическую ситуацию, но и способствует улучшению экономики страны: ежегодный оборот в этом бизнесе достигает 70 миллиардов евро, а на мусороперерабатывающих предприятиях работают более 250 тыс. человек. Прибыльность таких предприятий продолжает расти, и они никогда не останутся без работы.

На государственном уровне создана масштабная система переработки: до 60-80% мусора перерабатывается с целью получения вторичного сырья или выработки электроэнергии. Более 15% всего сырья, используемого в стране, является вторичным, что позволяет существенно снизить нагрузку на окружающую среду.

Однако даже при такой успешно работающей системе мусорная проблема остается не решенной до конца. Проблема заключается в растущем потреблении ресурсов и использованию огромного количества одноразовых предметов из пластика. Например, только за последние 25 лет количество выбрасываемых пластиковых стаканчиков увеличилось в 6 раз, то же самое происходит с другим необязательным мусором. Также в стране выбрасывается огромное количество еды, которая могла бы использоваться.

Чтобы решить эту проблему, правительство запускает социальные рекламные проекты: реклама призывает бережнее расходовать ресурсы и сдавать ненужную еду в благотворительные организации. Система ответственного потребления позволит сократить количество образующегося в стране мусора и сконцентрировать усилия на его переработке. Сейчас повышается сознательность населения: экологическое воспитание формирует бережное отношение к природным ресурсам.

Утилизация мусора во Франции

Во Франции действует концепция ответственного отношения к природным ресурсам и мусору, так как проблема приняла одновременно экономический и политический характер. Для борьбы с загрязнением окружающей среды предусмотрены следующие меры:

• Раздельный сбор мусора с глубокой сортировкой. Для сбора разных типов отходов предусмотрены специальные баки с крышками разного цвета такая маркировка помогает не ошибиться в выборе контейнера. Для помощи гражданам используются электронные помощники, подсказывающие, куда выбросить упаковку определенного типа.
• Крупногабаритные предметы вывозятся на специальные пункты – всего в стране их более 4,5 тысяч. Нарушение это правила приведет к начислению крупного штрафа.
• Замена опасного для природы пластика на альтернативные безопасные материалы. В целом в стране перерабатывается до 25% производимого пластика, что в 2 раза меньше, чем в соседней Голландии. В супермаркетах запрещено использовать одноразовые пакеты из полиэтилена.
• Создание специальных центров для ремонта и последующей перепродажи различных товаров, от бытовой техники до игрушек. Это делается в рамках реализации социально-ответственного отношения к природе и позволяет сократить количество образующихся отходов. Такие центры позволяют бедным слоям населения приобретать товары массового потребления с крупными скидками.

Франция также активно использует различные технологии переработки мусора. Всего в стране работает более 300 заводов, занимающихся изготовлением вторичного сырья. Перерабатывается до 42% всего мусора, производимого в стране, это позволило значительно сократить количество отходов, поступающих на свалки. За последние 50 лет количество мусорных полигонов в стране сократилось с 6000 до 250.

Также уменьшилось количество мусоросжигательных заводов: новые технологии позволяют не просто сжигать отходы, а перерабатывать их в полезное сырье, которое может использоваться повторно.

Некоторые мусороперерабатывающие предприятия расположены под землей: это позволило решить проблему вредных выбросов и неприятного запаха. Специальные технологии позволяют сокращать количество отходов и уменьшать количество используемого нового сырья, чтобы минимизировать нагрузку на природу.

Одной из специфических проблем Франции стал так называемый «мусорный туризм» из Швейцарии: из-за значительно более высоких налогов граждане соседней страны ездят выбрасывать совой мусор на французской территории. Пока этот вопрос не удается решить на законодательном уровне, но власти продолжают бороться со сложившейся ситуацией. Хотя Франция уступает соседним странам в объемах переработки мусора, она активно использует новые малоотходные технологии, позволяющие уменьшить загрязнение планеты.

Италия: система сбора и утилизации отходов

В этой стране образовалась неоднозначная ситуация со сбором, вывозом и переработкой отходов. Как и в прочих европейских странах, активно идет борьба с использованием одноразовых предметов из пластика, но достигнуть стойких положительных результатов пока не удается. Например, крупные супермаркеты начали использовать пакеты исключительно из биоразлагаемых материалов, однако в тех же городах на местных рынках активно используются мешки из пластика.

Система сбора отходов значительно различается в регионах страны:

• Практически во всех районах установлены специальные емкости для сбора разных видов коммунальных отходов. В отдельные баки собирается картон и бумага, стекло, пластик, органика. Для вывоза определённого вида мусора коммунальные службы устанавливают специальные дни.
• В Риме, Неаполе и других крупных городах ситуация с мусором остается достаточно сложной. Часто мусор не вывозят вовремя, контейнеры могут оставаться переполненными по нескольку дней. Ситуация осложняется постоянным притоком туристов, которые не соблюдают правило и бросают в уличные мусорные бачки все подряд. Сильно загрязненными остаются пляжи, на которые постоянно волны выносят огромное количество пластикового мусора.
• Наиболее благоприятная ситуация сложилась на острове Сардиния. Здесь работает сразу несколько мусороперерабатывающих предприятий, соблюдается система раздельного сбора и вывоза.

Всего в стране было запущено 39 мусоросжигательных предприятий, в Италии перерабатывается до 18% производимого мусора. Еще 27% мусора используются для переработки во вторичное сырье, органика компостируется для производства удобрений. Также широко распространено подземное захоронение отходов.

На государственном уровне установлены тарифы на вывоз мусора в размере от 150 до 600 евро, причем он зависит от количества проживающих в квартире. Из-за нерадивого жильца, нарушающего правила сортировки мусора, контейнер будет оставаться полным, коммунальные службы просто не станут вывозить отходы. В этом случае на жильца может воздействовать обще собрание дома, чтобы заставить его соблюдать правила. Правительство стремится культивировать ответственное отношение к окружающей среде, чтобы уменьшить количество образующихся отходов и найти решение для мусорной проблемы.

Однако, несмотря на большие штрафы за выброшенный в неположенном месте мусор, на территории Италии до сих пор встречаются стихийные свалки, особенно часто их можно увидеть вдоль дорог.

Государство относительно недавно начало обращать внимание на мусорную проблему, и ситуация постепенно начинает улучшаться, хотя до коренного перелома еще далеко.

Решение проблем с вывозом и переработкой отходов в США

В Соединённых Штатах Америки ситуация с утилизацией отходов также остается непростой. Ежегодно на территории страны образуется до 250 млн. тонн отходов, и это количество постоянно продолжает расти.

К примеру, каждый житель Нью-Йорка за неделю выбрасывает до 11,33 кг отходов, в том числе до 7,2 кг из собственного жилища. Для решения проблемы в каждом населенном пункте устанавливаются свои требования к работе с отходами различных типов.

Практически во всех штатах для решения проблемы предпринимаются следующие меры:

• Раздельный сбор отходов с помощью специальных емкостей для стеклянной тары, бумажного мусора, пластиковых и пищевых отходов. Для нарушителей предусмотрена система крупных штрафов, она помогает поддерживать ответственное отношение к сбору и утилизации. Для помощи жильцам мусороприемники снабжаются подробными инструкциями, помогающими выбрать нужный контейнер.
• Сбор использованной тары. Чтобы стимулировать граждан сдавать банки и бутылки, в стоимость напитков сразу включается утилизационный сбор в размере 10 центов. Чтобы вернуть деньги, необходимо отнести тару в пункт приема.
• Для уборки крупногабаритных предметов и различного утиля гражданам необходимо обращаться в специализированные компании, они могут быть как государственными, так и частными. Стоит эта услуга достаточно дорого. Но штраф за выброс крупногабаритных предметов на обычные контейнерные площадки во много раз выше.
• Активно ведется борьба с одноразовой продукцией из пластика. Крупные супермаркеты отказываются от продажи одноразовых пластиковых пакетов или устанавливают специальные контейнеры для их приема и последующей отправки в переработку. С 2019 года в ресторанах фастфуда запрещена продажа еды в контейнерах из пенопласта.

Правительство на федеральном уровне стремится внедрить систему осознанного потребления для уменьшения количества отходов, а также повышает долю мусора, отправляемого на переработку.

Всего в стране работает 550 мусороперерабатывающих предприятий, также еще до 1000 заводов занимаются производством биотоплива из отходов органического происхождения. Рынок переработки мусора приносит немалый доход: годовой оборот в отрасли превышает 250 миллиардов долларов. В течение последних трех десятилетий в стране многократно вырос уровень переработки отходов, сейчас доля переработанного мусора достигает 34%.

В стране активно развивается изготовление сжиженного газа из утилизированных биологических отходов, а также другие современные технологии по использованию бытового мусора. Однако до конца проблему решить не удалось, поэтому в США продолжается разработка системы налоговых льгот и постоянно проводятся различные кампании для повышения ответственности населения. Льготы направлены на поддержку предприятий, внедряющих малоотходные технологии и использующие для производства вторичное сырье.

Канада: защита экологии с юных лет

В Канаде система разделения отходов при сборе начала складываться еще 40 лет назад, и сейчас она дает ощутимые результаты. В стране на государственном уровне реализуются программы защиты окружающей среды, экологическое воспитание граждан начинается с самого раннего возраста.

В Канаде перерабатывается до 50% всех образующихся отходов, активно развиваются технологии малоотходного и безотходного производства.

Страна стремится перейти к модели экономики, когда одни и те же материалы будут постоянно перерабатываться по кругу. Что позволит практически исключить образование отходов. Для реализации этого плана используются следующие меры:

• Система глубокой сортировки мусора еще на этапе сбора. В подвалах многоквартирных домов устанавливаются специальные контейнеры для сбора каждого отдельного вида отходов: макулатуры, органики, пластикового мусора, стекла и т.д. Специальные контейнеры устанавливаются для опасных предметов, таких как использованные шприцы и батарейки.
• Крупногабаритные предметы, такие как старая мебель или бытовая техника, жильцы сначала пытаются передать в благотворительные организации для передачи бедным. Если это невозможно, вещи вывозят на специальные пункты сами или вызывают соответствующую службу.
• Установлены штрафы в размере до 305 долларов за несвоевременный вывоз отходов каждого типа и неверное распределение различных видов мусора по контейнерам. Если жилец многоквартирного дома нарушает требования не один раз, его могут даже выселить.
• Установлены достаточно высокие тарифы на вывоз мусора, при этом они одинаковы для всех категорий жильцов. В год в среднем одна семья платит 88 канадских долларов.

Канада активно отказывается от использования пластика, загрязняющего окружающую среду.

В крупных городах в супермаркетах не продаются пластиковые пакеты, в заведениях фастфуда отказываются от использования одноразовых контейнеров и пластиковых трубочек для напитков. Многие производители переходят на использование упаковки для товаров из экологичных материалов, об этом делаются специальные надписи на этикетке.

Принимаемые меры дают результаты: в Канаде ситуация с мусором намного лучше, чем в других развитых странах. Не последнюю роль играет ответственное отношение жителей к защите окружающей среды. Многие канадцы, особенно среди молодежи, осознанно отказываются от использования пластика и строго соблюдают правила раздельного сбора мусора. Большая часть отходов направляется на переработку различными способами, это позволило снизить нагрузку на окружающую среду.

Япония: страна раздельного сбора мусора

В Японии защите экологии уделяется повышенное внимание, это связано не только с правительственной политикой, но и с особенностями менталитета.

Еще с 1970-х ходов в стране сформирована культура раздельного сбора мусора: все виды отходов обязательно сортируются и собираются по отдельности в специальные контейнеры.

Отдельно вывозятся отходы для сжигания: это различная органика, бумага, кожа. Отдельно собираются пластиковые бутылки, стеклянная тара, алюминиевые банки и другие отходы для повторного использования. Специальные контейнеры предусмотрены для металлических предметов, газет, отдельно собираются батарейки и лампочки.

Жильцы квартир обязаны сортировать мусор, а крупногабаритные предметы будут вывозиться на свалку только после оплаты специального сбора в размере 3-4 долларов. При нарушении жильца ждет порицание от соседей, а при повторном несоблюдении правил на него будет наложен крупный штраф. Перед вывозом мусор складывается в специальные прозрачные пакеты, и служба мусорщиков тщательно контролирует их содержимое: «неправильный» пакет просто не будут вывозить.

В стране ежегодно производится до 44 млн. тонн отходов, из них перерабатывается до 46%. Хотя этот показатель ниже, чем у других развитых стран, Япония добилась хороших результатов по переработке отдельных значимых категорий мусора:

• В стране повторно используется до 85% пластиковых бутылок, что значительно больше, чем во Франции или США;
• Перерабатывается или повторно используется до 90% металлических банок;
• Из выброшенной бытовой техники извлекается большая часть полезных материалов, которые потом используются во вторичном производстве самых разнообразных изделий, вплоть до спортивных золотых медалей.

Часть бытовых отходов все равно направляется на сжигание, однако и в том направлении Япония достигла немалого прогресса. Еще 30 лет назад в стране нередко возникали скандалы из-за большого объема токсичных выбросов в атмосферу от мусоросжигательных предприятий. Сейчас в стране работают современные предприятия, объем выбросов от которых удалось сократить на 90%. Один из ультрасовременных мусороперерабатывающих заводов работает всего в 15 минутах езды от Гиндзы – торгового квартала в Токио – и в непосредственной близости от районов с элитным жильем. При этом он не дает загрязнения атмосферы и не доставляет дискомфорта горожанам.

Всего на территории страны работает 1150 мусороперерабатывающих заводов, при этом 358 предприятий занимаются выработкой электроэнергии. Это помогает решить не только мусорную, но и энергетическую проблему: такие предприятия снабжаются электричеством самые разнообразные объекты.

Япония стремится максимально улучшить показатели, связанные с переработкой мусора, и за последние десятилетия в этом направлении удалось достичь больших успехов. Важную роль в этом играет менталитет жителей: система раздельного сбора мусора стала важной частью культуры Японии. Злостные нарушители установленных правил могут даже оказаться в тюрьме, хотя такие ситуации возникают в очень редких случаях.

Китай: система сбора и переработки мусора

В Китае ситуация остается сложной: огромные объемы производства, высокая численность населения привели к появлению громадного количества мусора, который сложно перерабатывать. При этом система сортировки отходов в стране только начинает складываться: власти страны относительно недавно переняли полезный опыт других развитых государств. В 2009 году в стране был принят закон, направленный на соблюдение правил утилизации промышленного мусора, однако он пока не может повлиять на рост вокруг крупных городов огромных свалок.

В Китае для борьбы с загрязнением окружающей среды принимаются следующие меры:

• Устанавливаются контейнеры для раздельного сбора различных видов отходов, в частности органики, пластикового мусора, стекла, бумаги.
• Мусор делится на перерабатываемый и неперерабатываемый. Однако культура раздельного сбора только начинает формироваться, многие жители страны просто выбрасывают весь имеющийся мусор в ближайший контейнер.
• Вводится система штрафов для юридических лиц, нарушающих правила утилизации отходов. А вот для граждан никакой ответственности пока не предусмотрено, городские власти могут надеяться только на совесть жильцов многоквартирных домов.
• Создана специальная программа, направленная на раздельный сбор мусора. За правильную сортировку участникам предоставляются бонусы, которые можно использовать для оплаты мобильной связи и некоторых товаров.
• Устанавливаются автоматы для сбора пластиковых бутылок. За каждую тару китаец получает небольшую сумму на баланс карточки.
• В перечень коммунальных платежей включена специальная графа «вывоз мусора». В среднем эта услуга обходится в 200-800 юаней ежемесячно в зависимости от площади квартиры и ее расположения.

В городах Китая работают не только государственные службы, но и многочисленные коммерческие фирмы, занимающиеся сбором и сортировкой отходов. Важным звеном цепочки остаются мусорщики, которые непосредственно работают над разбором свалок и распределением мусора по категориям, к представителям этой профессии относятся уважительно, она считается почетной.

В Китае активно развивается отрасль переработки мусора, при этом до 2017 года на территорию страны также ввозились иностранные отходы для последующей переработки во вторичное сырье.

К настоящему моменту 90% мусора либо вывозится на свалки, либо сжигается, технологии переработки другими способами только начинают внедряться.

Однако перерабатывающая отрасль активно растет, она стала второй по количеству персонала после сельскохозяйственного производства. Из-за растущей экологической угрозы китайское правительство отказалось от ввоза отходов из США и Евросоюза, сейчас вторичное сырье изготавливается из отходов, образовавшихся внутри страны.