Что такое ФККО: назначение, структура и использование справочника

Назначение федерального классификатора

ФККО – регулярно обновляемый и дополняемый справочный ресурс, куда постоянно вносится информация о новых образующихся видов отходов. Они классифицируются по степени опасности для окружающей среды с учетом состава, происхождения, присутствия токсичных опасных компонентов. Создание классификатора утверждено Приказом Роспотребнадзора от 22 мая 2017 года №242. С помощью поисковой системы справочника природопользователь может быстро найти нужный вид отходов, установить его принадлежность к определенному классу и определить требования к правильному обращению.

Федеральный классификатор создавался для достижения нескольких целей:

• Хранение информации обо всех известных на текущий момент видов отходов. Это помогает обеспечить безопасное обращение с ними с соблюдением всех требований.
• Упрощение заполнения экологической отчетности. Присвоение отходу определенного класса опасности важно для заполнения паспортов, сразу нескольких форм отчетов и другой документации, которое должно вести каждое предприятие.
• Помощь в бухгалтерских расчетах. Благодаря информации из классификатора природопользователь может самостоятельно просчитать расходы на транспортировку, вывоз и другие виды работ с отходами.
• Помощь при лицензировании. Если отходу присвоен с 1 по 4 класс опасности, на любой способ обращения с ним требуется получать лицензию. С помощью классификатора можно узнать, потребуется ли проходить лицензирование для выбранного вида деятельности.

Кроме того, возможность вовремя найти и использовать информацию из классификатора помогает природопользователям избегать штрафов от надзорных органов.

Структура ФККО

Каждой разновидности отходов в каталоге представлен собственный уникальный номер, состоящий из 11 цифр. Код составляется из различных значений, в его основе система разделения отходов на 5 классов опасности: от чрезвычайно опасных до практически безопасных отходов. Например, к первому, наиболее опасному классу отнесены токсичные вещества, ртуть и другие тяжёлые металлы, озон, циановодород и другие соединения. Неправильное обращение с ними способно причинить природе непоправимый вред.

Информация о каждом виде отходов

Для каждого вида отходов в классификатор вносится следующая информация:

• Источник появления отхода с указанием промышленной сферы, в которой он образуется.
• Агрегатное состояние (твердое, жидкое, газообразное), форма образования данного вида мусора.
• Сырье, из которого в результате технологического процесса образовался этот вид мусора.
• Состав отхода. Перечисляются вещества, из которых он состоит.
• Класс опасности. Он рассчитывается по специальным формулам, основанным на присутствии в составе отхода опасных компонентов и их концентрации по отношению к общей массе.

Помимо общей информации, зашифрованной в числовом коде, буквами могут обозначаться дополнительные сведения. Легковоспламеняемые вещества маркируются буквой Л, самовозгорающиеся – буквой С, токсичные – буквой Т. Такая маркировка указывает на необходимость особых условий хранения отхода, его переработки и других способов обращения.

Структура справочника ФККО

Все разновидности отходов поделены на 8 блоков в соответствии с производственной сферой, в которой они образуются. Это сельское хозяйство, электроэнергетика, обрабатывающая промышленность и другие хозяйственные направления. Однако в классификатор ФККО не вносятся сведения о радиоактивных, биолологических и фармацевтических отходах, для них предусмотрены свои системы учета и контроля.

Числовой код, присвоенный каждому виду отходов, расшифровывается следующим образом:

• Первая цифра указывает на сферу образования отхода в соответствии с одним из 8 направлений промышленности.
• Следующие 5 цифр указывают на источник образования мусора, сырья, от которого он произошел, а также промышленной технологии, которая приводит к образованию данного вида отходов.
• Следующие две цифры указывают на химический состав отходов.
• Две последующие цифры говорят об агрегатном состоянии опасного вещества. Оно может быть жидким, твердым, в виде эмульсии, волокон, порошка и т.д.

Если форму не требуется определять, то в конце номера ставится 00, а при затруднительном определении – 39. Если форму определить невозможно, то в коде такой параметр обозначается цифрами 49.

Возможности использования справочника

Каждый природопользователь обязан провести паспортизацию образующихся на предприятии отходов. Для всех разновидностей нужно подготовить отдельный паспорт, в который вносится информация в соответствии с классификатором. Однако нужно руководствоваться актуальной версией ФККО: он постоянно дополняется и обновляется. Коды некоторых видов отходов могут со временем меняться из-за уточнения их структуры или изменения технологии происхождения.

Могут возникнуть сложности при определении класса опасности отхода, если он считается малоопасным или безопасным. Граница меду 4 и 5 классом достаточно размыта, неправильное определение класса может привести к претензиям со стороны надзорных органов. Если спорный вид отходов будет отнесен к 4 классу опасности, для работы с ним организации придется пройти сложную и дорогостоящую процедуру лицензирования.

При использовании классификатора нужно учитывать несколько особенностей:

• Неудобная система пользования обновлениями на официальном сайте. Это основная причина ошибок при поиске актуальной версии кода отходов. Однако можно выбрать интерактивные аналоги, на которых проще найти актуальную информацию.
• Необходимо периодически проверять актуальность паспортов отходов. Новая информация в классификатор вносится часто, а неактуальная версия паспорта может стать причиной штрафа от надзорного ведомства.
• Если на предприятии образуется отход, которого еще нет в классификаторе, нужно направить запрос в Росприроднадзор, чтобы точно установить класс опасности.

Если данный вид отходов будет внесен в классификатор паспорт для него потребуется переоформить. Природопользователь будет обязан сделать это в течение месяца.

Создание единого классификатора упростило работу с отходами и заполнение отчетной документации. Продолжается работа над улучшением системы поиска информации и работы с обновлениями. Постепенная доработка делает ФККО все более удобным источником информации для природопользователей – с его помощью можно быстро найти код любого отхода и получить о нем требуемую информацию.